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馬、王風暴仍在持續中，惟觀此次紛爭，乃起因於立委柯建銘所涉及的全民電通案，在更一審無罪判決後，檢察官不為上訴，被懷疑是否受關說而放水之故。只是讓一般人不解的是，已經法院判決無罪，為何特偵組就認為檢察官不上訴，一定有問題呢？

在全民電通案裡，第一、二審法院以柯建銘違反商業會計法第71條第5款，利用不正方法致生登載不實罪，判處6個月。在當事人上訴後，最高法院發回高等法院更審，並為無罪判決。既然如此，基於雙重訴追禁止及訴訟經濟，檢方理應不為上訴才是，但證諸現實，類此輕罪情況而為上訴者，幾已成為通例，致為人所詬病。也因此，立法院才在2010年通過刑事妥速審判法，以來嚇阻濫行上訴的情事一再發生。

只是在此案中，被告所涉及的違反商業會計法之罪，雖屬於刑法第41條第1項，得易科罰金的輕罪範疇，但因此罪的法定刑上限為五年，致不屬於刑事訴訟法第376條第1款，最重本刑在三年以下，不得上訴第三審的案件。再加以此罪亦不在此條文第2至7款所列舉，即竊盜、侵佔、詐欺、背信與贓物罪等，不得上訴最高法院的範疇，這讓檢察官有相當大的裁量權，濫行上訴實就難以避免。

而目前雖有刑事妥速審判法來防止檢方的濫訴，但根據此法第8條，案件必須在起訴後超過六年，且曾發回更審並有兩次以上無罪判決的情況下，檢察官才不得上訴。依此而論，如全民電通案，因繫屬時間尚未超過六年，且只有更一審判無罪下，檢方或會基於面子、或基於考績的壓力，仍會不顧一切為上訴。如此的規定，不僅使人權保障無從落實，也等同是由檢察權來阻礙判決的確定，致嚴重破壞司法權該有的安定性。

總之，特偵組將上訴當成是正常、是通例的想法，實完全無視於人民妥速審判權的保障。而因此進一步認為，若有個案不為上訴，必存有關說、必存有違法之說詞，不僅有失執法專業，更暴露出檢察權遭濫用的現狀與弊端。則於此時，該檢討者，實不只是特偵組的存廢，如何在法制上限制檢察官對無罪判決的上訴，恐更屬當務之急。期間限定

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（作者吳景欽，真理大學法律系副教授。本文為NOWnews.com網友提供，言論不代表本報立場。版權為作者所有，請勿隨意轉載。）

聯合國世界觀光組織(UN World Tourism Organisation, UNWTO)今天(9日)表示，西班牙2016年接待的國際觀光客人數將近7,500萬人，跟2015年相比成長約10%。西班牙是2015年全球觀光旅客到訪人數排名第三的國家。

聯合國世界觀光組織的總部設在西國首都馬德里(Madrid)，該組織秘書長黎費(Taleb Rifai)今天在記者會上說，2016年「超過7,400萬人，接近7,500萬國際觀光客到西班牙旅遊」。

世界觀光組織將於這個月17日發布2016年全球旅遊業數據，其中指出，2016年的國際觀光旅遊業跟2015年相比，成長幅度達4.0%。

不過，黎費並未特別指出西國2016年國際旅客人數大幅成長，是否會讓西國的全球觀光旅客到訪人數排名有所成長。

西國在2015年的國際觀光旅客人數約6,800萬人，到訪國際觀光旅客人數排在法國和美國之後。

黎費並且表示，2016年每名國際觀光旅客在西國停留期間的平均消費為800歐元(842美元)，這個數字與全球平均數字相當。黎費並說，2016年西班牙的國際觀光收入超過600億歐元。

國際觀光收入約占西國經濟產出的11%。

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